Του Χάρη Ιωακειμίδη*
Πριν από τρία χρόνια εφαρμόστηκε στη Κύπρο μια καινοτομία, η οποία είχε καθυστερήσει αρκετά. Η πανδημία και ο αναγκαστικός περιορισμός στις μετακινήσεις μας, οδήγησαν στην επίσπευση της εφαρμογής της ηλεκτρονικής κατάθεσης των αιτήσεων για Πολεοδομική Άδεια και Άδεια Οικοδομής. Η ηλεκτρονική κατάθεση συνοδεύτηκε και από μια άλλη καινοτομία, όπου οι Αρχιτέκτονες μελετητές αναλαμβάνουν αποκλειστικά την ευθύνη, ότι η μελέτη που καταθέτουν είναι σύμφωνα με τους νόμους, τα διατάγματα, τις εντολές κλπ.
Η διαδικασία της ηλεκτρονικής κατάθεσης είναι μια δυναμική διαδικασία που εξελίσσεται, αφού από τον Σεπτέμβριο του 2022 έχουν προστεθεί επιπλέον οικιστικές μονάδες, πέραν των δύο που ήταν αρχικά, καθώς και εμπορικές και γραφειακές χρήσεις.
Με την παρέλευση τριών χρόνων εντοπίζονται κάποια προβλήματα τα οποία τείνουν να μας γυρίσουν στην προ του Οκτώβρη του 2020 εποχή. Χαρακτηριστικά στην αρχή οι άδειες εκδίδονταν μέσα σε 5-10 μέρες. Ο λόγος ήταν ότι οι λειτουργοί στις υπηρεσίες του δημοσίου που ασκούν έλεγχο στην ουσία εξέταζαν την πληρότητα των αιτήσεων και όχι το περιεχόμενο, τουλάχιστον όχι σχολαστικά. Σιγά σιγά αρχίσαν να παρατηρούνται καθυστερήσεις στην έκδοση των αδειών. Ενώ το Υπουργείο Εσωτερικών παρουσίαζε μέσω διαφήμισης ότι οι άδειες θα εκδίδονται σε 10 μέρες, παρατηρούμε πλέον να αναφέρεται ότι …η Πολεοδομική Αρχή έχει στη διάθεσή της τρεις μήνες για να αποφασίσει πάνω στην αίτηση…
Ένα άλλο ζήτημα το οποίο υπήρχε πριν την εφαρμογή της ηλεκτρονικής κατάθεσης είναι η πολυπλοκότητα στη νομοθεσία. Δηλαδή η διάσπαρτη ύπαρξη κανονισμών, διαταγμάτων και εντολών που βασίζονται βασικά στον Περί Πολεοδομίας και Χωροταξίας και τον Περί Ρύθμισης Οδών και Οικοδομών Νόμους. Επιπλέον υπάρχουν κανονισμοί για την πυροπροστασία, για εκπαιδευτικά κτήρια, νοσηλευτήρια κλπ. Ένας μελετητής αναλώνει αρκετό χρόνο στην αναζήτηση αυτών των κανονισμών. Μια λύση είναι η συγκέντρωσή τους σε ένα ψηφιακό χώρο, όπου ο μελετητής εύκολα μπορεί να βρει ότι τον αφορά και προχωρώντας πιο πέρα η δημιουργία φίλτρων όπου ο Αρχιτέκτονας θα αναφέρει το είδος της ανάπτυξης, την περιοχή κλπ και αυτόματα θα του δείχνει ποιες εντολές και ποιους κανονισμούς πρέπει να ακολουθήσει.
Ένα άλλο θέμα είναι η μεταρρύθμιση της τοπικής αυτοδιοίκησης που θα εφαρμοστεί σε λίγους μήνες. Μέχρι τώρα με τις τόσες αρχές για την έκδοση αδειών οικοδομής (δήμοι και έπαρχοι) υπήρχε μια ανομοιομορφία στην ερμηνεία των κανονισμών από αρχή σε αρχή. Από την στιγμή που θα αναλάβουν τις αδειοδοτήσεις τα επαρχιακοί συμβούλια, πρέπει το ΕΤΕΚ να ασκήσει την πίεση και επιρροή του ως τεχνικός σύμβουλος του κράτους να υπάρξει ομοιομορφία στην εξέταση των αιτήσεων, με σωστή επιμόρφωση τόσο αυτών που ασκούν τον έλεγχο αλλά και των μελετητών.
Η ζωή μας προχωρά μπροστά και οι εξελίξεις στον κλάδο μας είναι πιο γρήγορες από ποτέ. Το ΕΤΕΚ χρειάζεται να είναι δυνατό, με θέσεις και πάντα ένα βήμα μπροστά, πάντα με γνώμονα το συμφέρον των μελών του και το καλό του τόπου.
*Ο Χάρης Ιωακειμίδης είναι Αρχιτέκτονας Μηχανικός. Υποψήφιος για το Γενικό Συμβούλιο του ΕΤΕΚ
