Καθυστερήσεις που φτάνουν μέχρι και τα 6 χρόνια σε απαντήσεις επιστολών της Ελεγκτικής Υπηρεσίας από Υπουργεία, Υπηρεσίες, Τμήματα του κράτους αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης έχουν καταγραφεί από την Υπηρεσία τα τελευταία χρόνια. Πρωταθλητές στις καθυστερήσεις, όπως ανέφερε ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Ελέγχου της Βουλής ο Γ. Ελεγκτής Οδυσσέας Μιχαηλίδης, είναι το Τμήμα Φορολογίας, ενώ υπάρχουν και περιπτώσεις, όπως το Γραφείο της Επιτρόπου Διοικήσεως που αρνείται να δώσει απαντήσεις σε συγκεκριμένες επιστολές.

Το θέμα της άρνησης και της μεγάλης αργοπορίας των διάφορων υπηρεσιών να απαντήσουν σε επιστολές της Ελεγκτικής Υπηρεσίας συζητήθηκε σήμερα στην Επιτροπή Ελέγχου της Βουλής ύστερα από εισήγηση του Βουλευτή του ΔΗΚΟ Χρύση Παντελίδη, ο οποίος δήλωσε πως το φαινόμενο κρίνεται ως ιδιαιτέρως σοβαρό και ανησυχητικό καθώς συνιστά έμμεση, αν όχι άμεση, παρακώλυση του έργου της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, παραβιάζει διατάξεις του Συντάγματος και δημιουργεί στους πολίτες την εντύπωση περιφρόνησης του ρόλου και της αποστολής της.

Μιλώντας εντός της Επιτροπής, ο κ. Μιχαηλίδης αναφέρθηκε αρχικά σε περίπτωση επιστολής προς το Γραφείο της Επιτρόπου Διοικήσεως αναφορικά με μια έκθεση που είχε εκδώσει σχετικά με ένα θέμα. Η απάντηση του Γραφείου προς την Ελεγκτική Υπηρεσία ήταν «δεν σας ενδιαφέρει», πρόσθεσε.

Σε σχέση με τις καθυστερήσεις των απαντήσεων σε επιστολές της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, ο κ. Μιχαηλίδης εξήγησε πως η Υπηρεσία θα αποταθεί για ένα θέμα σε ένα Υπουργείο ή Υπηρεσία και αν δεν λάβει απάντηση εντός 2 με τριών μηνών θα επανέλθει με επιστολή υπενθύμισης. Όπως είπε, η Ελεγκτική Υπηρεσία σε πολλές περιπτώσεις στέλνει 5 υπενθυμίσεις και αν δεν λάβει απάντηση τότε απευθύνεται στον αρμόδιο Υπουργό στον οποίο υπάγεται η εν λόγω υπηρεσία.

Όπως είπε, υπάρχουν περιπτώσεις που ούτε το Υπουργείο απαντά και τότε αναγκαζόμαστε να προειδοποιήσουμε, όπως ανέφερε, πως θα αποταθούμε στην Επιτροπή Ελέγχου της Βουλής.

Ο κ. Μιχαηλίδης έκανε λόγο για δύο υποθέσεις που δεν λήφθηκαν απαντήσεις από το Υπουργείο Εσωτερικών αλλά και άλλες από το Υπουργείο Υγείας. Σημείωσε πως σε επιστολή από το 2016 σε συγκεκριμένο κοινοτικό συμβούλιο, λήφθηκε απάντηση φέτος, 5 χρόνια μετά ενώ σε μια άλλη περίπτωση, η Υπηρεσία αναγκάστηκε να αποταθεί στο Υπουργείο Εσωτερικών για να λάβει απάντηση 4 γραμμών, επίσης μετά από 5 χρόνια και τρεις μήνες. Η Ελεγκτική Υπηρεσία αναμένει ακόμη απάντηση από το Υπουργείο Υγείας σε επιστολή του 2016.

Ο κ. Μιχαηλίδης ανέφερε ενώπιον της Επιτροπής πως πρωταθλητής στις καθυστερήσεις είναι το Τμήμα Φορολογίας το οποίο δεν έχει απαντήσει ακόμη σε 65 επιστολές της Ελεγκτικής Υπηρεσίας, η μια εκ των οποίων χρονολογείται από το 2015.

Σε σχέση με ΟΑΥ και ΟΚΥπΥ, ο κ. Μιχαηλίδης ανέφερε πως ο ΟΑΥ χρειάστηκε να λάβει 4 προειδοποιήσεις για να απαντήσει σε μια πολύ απλή επιστολή, στην οποία η Υπηρεσία ζητούσε αντίγραφο σύμβασης με ιδιωτικό νοσηλευτήριο. Όπως είπε ο Ελεγκτής από τον Μάη φέτος, χρειάστηκε να περάσουν τέσσερις μήνες για να απαντήσουν σε μια επιστολή που απλώς θα χρειαζόταν 5 λεπτά να σταλεί με ένα ηλεκτρονικό μήνυμα.

Όσον αφορά τον ΟΚΥπΥ, ο κ. Μιχαηλίδης είπε πως ο Οργανισμός για πολύ σοβαρά θέματα δεν απαντά έγκαιρα ή απαντά εντελώς τυπικά. Σχετικά με το θέμα της ενοικίασης κτιριακών εγκαταστάσεων, ο ΟΚΥπΥ απάντησε τον Μάρτη του 2021 σε επιστολή του Νοεμβρίου του 2019. Είπε πως για τον ΟΚΥπΥ και για τον ΟΑΥ, η Υπηρεσία θα εκδώσει έκθεση το ερχόμενο Φεβρουάριο ή Μάρτιο.

Σε μια γενική του διαπίστωση, ο κ. Μιχαηλίδης είπε πως η δημόσια υπηρεσία σίγουρα αντιμετωπίζει παθογένειες και το προσωπικό της δεν είναι όλο εξαίρετο, όπως είναι οι αξιολογήσεις τους, αλλά υπάρχουν και μέτριοι αλλά και κάτω του μετρίου διευθυντές, λειτουργοί και υπάλληλοι. Είπε πως το Δημόσιο πάσχει γιατί υπάρχει σοβαρή έλλειψη κατάλληλης ηγεσίας, οργάνωσης, μετρήσιμων στόχων και ισοπεδωτικών αξιολογήσεων, βάσει των οποίων προάγονται μέτριοι ή ακόμη και κάτω του μετρίου λειτουργοί. Πρόσθεσε πως αποτελεί τραγική δικαιολογία η θέση ότι η δημόσια υπηρεσία δεν εργάζεται σωστά γιατί οι λειτουργοί φοβούνται τον Γενικό Ελεγκτή.

Εντός της Επιτροπής, η Βουλευτής του ΔΗΣΥ Σάβια Ορφανίδου εξέφρασε τη δυσαρέσκεια της γιατί ανοίγονται ζητήματα χωρίς να υπάρχει αντίλογος, σημειώνοντας πως το Τμήμα Φορολογίας που έχει αναφερθεί ο κ. Μιχαηλίδης κάνει αξιόλογες προσπάθειες για βελτίωση. Για τη Δημόσια Υπηρεσία αναγνώρισε πως υπάρχουν αδυναμίες, σημείωσε ωστόσο πως δεν είναι ο ρόλος του Ελεγκτή να κρίνει αν είναι κατάλληλες οι ηγεσίες των διαφόρων τμημάτων.

Ανησυχίες για τις καθυστερήσεις εξέφρασαν οι Βουλευτές της Επιτροπής με τον Πρόεδρο της Ζαχαρία Κουλία να εισηγείται όπως παρουσιαστούν ενώπιον της οι πιο προβληματικές υπηρεσίες και οργανισμοί.

Όπως δήλωσε ο εισηγητής του θέματος Χρύσης Παντελίδης, η Επιτροπή θα αξιολογήσει την ενημέρωση που έλαβε από την Ελεγκτική Υπηρεσία, θα καταγράψει τα Υπουργεία, τις υπηρεσίες και τα τμήματα, αλλά και τους Δήμους και τις Κοινότητες που αρνούνται ή καθυστερούν σε μεγάλο βαθμό, ή κατ’ εξακολούθηση, να απαντήσουν στην Ελεγκτική Υπηρεσία και θα ζητήσει εξηγήσεις από τους υπεύθυνους, με απώτερο στόχο την επίλυση του προβλήματος και την εξάλειψη του αρνητικού αυτού φαινομένου.

Δημοσιονομική Έκθεση

Η Επιτροπή άρχισε επίσης σήμερα την συζήτηση πάνω στη Δημοσιονομική Έκθεση για το 2020. Όπως αναφέρθηκε, ο συνολικός προϋπολογισμός για το 2020 προνοούσε έσοδα ύψους 8,4 δισ. και δαπάνες 11,2 δισ. Ο αρχικός προϋπολογισμός προνοούσε δαπάνες 9,3 δισ. ευρώ όμως κατά τη διάρκεια του έτους εγκρίθηκαν συμπληρωματικές πιστώσεις 1,9 δισ.

Οι συνολικές πραγματικές εισπράξεις ανήλθαν για το 2020 στα 12,1 δισ. ευρώ και οι συνολικές πραγματικές πληρωμές ανήλθαν στα 10,1 δισ.

Σύμφωνα με την Έκθεση, οι μεγάλες αποκλίσεις που παρουσιάστηκαν κατά την υλοποίηση του Προϋπολογισμού του 2020 οφείλονται κυρίως στην πανδημία, η οποία είχε επηρεάσει αρνητικά τόσο τα έσοδα όσο και τα έξοδα του 2020.