Του Γιώργου Γεωργιάδη
Το λεπτομερές περιεχόμενο του εγγράφου, που ετοίμασε και απέστειλε σε ξένους, η ε/κ πλευρά σε σχέση με την αποκεντρωμένη ομοσπονδία, αποκαλύπτει σήμερα, η εφημερίδα Καθημερινή.
Στο έγγραφο, τονίζεται πως οι αρμοδιότητες δεν περιορίζονται στον διαχωρισμό των εξουσιών, ή στις σχέσεις κεντρικής Κυβέρνησης και ομόσπονδων κρατιδίων, αλλά στην αποτελεσματική συμμετοχή, στη λήψη αποφάσεων, στην επίλυση των αδιεξόδων και στην επίλυση των διαφορών.
Βασική ιδέα του εγγράφου, είναι πως στόχος της αποκέντρωσης εξουσιών στην επανενωμένη Κύπρο είναι να βελτιωθεί η λειτουργία και η αποτελεσματικότητα, χωρίς ωστόσο να θέτει σε κίνδυνο τη λύση διζωνικής δικοινοτικής ομοσπονδίας, αλλά ούτε να οδηγεί σε μία λύση που θα καταρρεύσει, λόγω των αδιεξόδων και των προβλημάτων.
Όπως σημειώνεται, η πρόταση στηρίζεται πλήρως στα ψηφίσματα και στις παραμέτρους των Ηνωμένων Εθνών, και βασίζεται στο πλαίσιο της διζωνικής δικοινοτικής ομοσπονδίας όπως έχει συμφωνηθεί στις συμφωνίες υψηλού επιπέδου το 1977 και το 1979. Η πρόταση όπως σημειώνεται σέβεται πλήρως τα έξι σημεία του πλαισίου Γκουτέρες ενώ παράλληλα ανταποκρίνεται πλήρως στην θέση των Τ/κ για την αποτελεσματική συμμετοχή.
Η Κεντρική Κυβέρνηση θα έχει εξουσίες, που θα διασφαλίζουν την μία κυριαρχία, τη μία διεθνή προσωπικότητα, και μία ιθαγένεια.
Θα φροντίζει για τις εφαρμοσμένες εξουσίες, που είναι αναγκαίες για να φέρουν σε πέρας την δουλειά των ομοσπονδιακών αρχών.
Θα έχει εξουσίες που απαιτούνται για την συμμετοχή στην Ευρωπαική Ενωση και την υλοποίηση των διεθνών υποχρεώσεων.
Η αποκεντρωμένη Ομοσπονδία θα έχει λιγότερες από 22 ή 24 αρμοδιότητες που έχουν ήδη συμφωνηθεί για την Κεντρική Κυβέρνηση.
Στις συνιστώσες πολιτείες μεταφέρονται η προστασία των αρχαιοτήτων, πολιτιστική κληρονομιά, αδειοδότηση ανασκαφών, διαχείριση Ευρωπαικών ταμείων, μετεωρολογία , περιβαλλοντική πολιτική , και άλλοι υποτομείς της κεντρικής Κυβέρνησης.
Δημιουργούνται τριμελή συντονιστικά σώματα, οπως η Αρχή Αγροτικών Πληρωμών, Συμβούλιο Ασφαλείας Τροφίμων Αρχή Ραδιοτηλεόρασης και άλλοι επαγγελματικοί οργανισμοί.
Το έγγραφο κατείχαν τα πολιτικά κόμματα, με τον Γενικό Γραμματέα του ΑΚΕΛ, να δηλώνει πως ζήτησε ειδική συνεδρία του Εθνικού, για το συγκεκριμένο θέμα.