Δύο μήνες προθεσμία σε μεγάλο αριθμό κρατών μελών, μεταξύ τους και της Κύπρου, δίνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τη μεταφορά στο εθνικό δίκαιο δύο οδηγιών των οποίων η προθεσμία μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο έληξε πρόσφατα, και αφορούν την κυβερνοασφάλεια και την προστασία κρίσιμων υποδομών, σύμφωνα με ανακοίνωση που δόθηκε στη δημοσιότητα την Πέμπτη.
Η ειδική δέσμη αποφάσεων, που αφορά την απουσία κοινοποίησης από τα κράτη μέλη των μέτρων που έχουν ληφθεί για τη μεταφορά των οδηγιών της ΕΕ στο εθνικό δίκαιο, συνεπάγεται την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής, που αποτελεί το πρώτο στάδιο της διαδικασίας επί παραβάσει που μπορεί να καταλήξει μέχρι και σε προσφυγή στο Δικαστήριο της ΕΕ.
Στην προκειμένη περίπτωση, οι επιστολές αφορούν κράτη μέλη που δεν έχουν ακόμη κοινοποιήσει πλήρη μέτρα μεταφοράς στο εθνικό τους δίκαιο για δύο οδηγίες της ΕΕ στον τομέα της ψηφιακής οικονομίας και της μετανάστευσης, των εσωτερικών υποθέσεων και της ένωσης ασφάλειας.
Τα κράτη μέλη έχουν τώρα δύο μήνες προθεσμία για να απαντήσουν στις προειδοποιητικές επιστολές και να ολοκληρώσουν τη μεταφορά τους, διαφορετικά η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να εκδώσει αιτιολογημένη γνώμη, το δεύτερο στάδιο στη διαδικασία και το τελευταίο πριν την προσφυγή στο ΔΕΕ.
Πρώτον, η Επιτροπή κινεί διαδικασίες επί παραβάσει για τη μη πλήρη μεταφορά της οδηγίας NIS2 (οδηγία 2022/2555) στο εθνικό δίκαιο, η οποία αποσκοπεί στη διασφάλιση υψηλού επιπέδου ασφάλειας στον κυβερνοχώρο σε ολόκληρη την ΕΕ. Οι διαδικασίες αφορούν 23 κράτη μέλη (Βουλγαρία, Τσεχία, Δανία, Γερμανία, Εσθονία, Ιρλανδία, Ελλάδα, Ισπανία, Γαλλία, Κύπρος, Λετονία, Λουξεμβούργο, Ουγγαρία, Μάλτα, Κάτω Χώρες, Αυστρία, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβενία, Σλοβακία, Φινλανδία και Σουηδία).
Τα κράτη μέλη έπρεπε να μεταφέρουν την οδηγία NIS2 στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 17 Οκτωβρίου 2024. Η οδηγία καλύπτει οντότητες που δραστηριοποιούνται σε κρίσιμους τομείς όπως οι δημόσιες υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, η διαχείριση υπηρεσιών ΤΠΕ, οι ψηφιακές υπηρεσίες, η διαχείριση λυμάτων και αποβλήτων, το διάστημα, η υγεία, η ενέργεια, οι μεταφορές, η κατασκευή κρίσιμων προϊόντων, οι ταχυδρομικές υπηρεσίες και οι υπηρεσίες ταχυμεταφορών και η δημόσια διοίκηση.
Η πλήρης εφαρμογή της νομοθεσίας αποτελεί κλειδί για την περαιτέρω βελτίωση της ανθεκτικότητας και των ικανοτήτων αντιμετώπισης συμβάντων των δημόσιων και ιδιωτικών φορέων που δραστηριοποιούνται σε αυτούς τους κρίσιμους τομείς και της ΕΕ στο σύνολό της, σημειώνεται.
Δεύτερον, η Επιτροπή κινεί διαδικασίες επί παραβάσει κατά κρατών μελών επειδή δεν κοινοποίησαν εθνικά μέτρα μεταφοράς της οδηγίας (ΕΕ) 2022/2557 σχετικά με την προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας και την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων (οδηγία CER). Οι διαδικασίες αφορούν 24 κράτη μέλη, το Βέλγιο, τη Βουλγαρία, τη Τσεχία, τη Δανία, τη Γερμανία, την Ελλάδα, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Κροατία, την Κύπρο, τη Λετονία, τη Λιθουανία, το Λουξεμβούργο, την Ουγγαρία, τη Μάλτα, τις Κάτω Χώρες, την Αυστρία, την Πολωνία, την Πορτογαλία, τη Ρουμανία, τη Σλοβενία, τη Σλοβακία, τη Φινλανδία και τη Σουηδία.
Τα κράτη μέλη έπρεπε να μεταφέρουν την οδηγία CER στο εθνικό τους δίκαιο έως τις 17 Οκτωβρίου 2024. Η οδηγία καταργεί την οδηγία του Συμβουλίου (2008/114/ΕΚ) σχετικά με τον προσδιορισμό και τον χαρακτηρισμό των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας και την αξιολόγηση της ανάγκης βελτίωσης της προστασίας τους. Η νέα οδηγία μετατοπίζει την προσέγγιση από την προστασία των υποδομών ζωτικής σημασίας στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας των φορέων που λειτουργούν τις εν λόγω υποδομές, ενώ διευρύνει το τομεακό πεδίο εφαρμογής από 2 σε 11 τομείς.
Η οδηγία διασφαλίζει την παροχή ζωτικών υπηρεσιών για την κοινωνία και την οικονομία σε βασικούς τομείς όπως η ενέργεια, οι μεταφορές, η υγεία, το νερό, οι τράπεζες και οι ψηφιακές υποδομές, ενισχύοντας την ανθεκτικότητα των υποδομών ζωτικής σημασίας και των κρίσιμων οντοτήτων έναντι διαφόρων απειλών, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών κινδύνων, των τρομοκρατικών επιθέσεων, των απειλών εκ των έσω ή των δολιοφθορών.