Επιστολή με αποδέκτες την Υπουργό Δικαιοσύνης, τη Διεύθυνση των Φυλακών και το ΤΔΔΠ, απέστειλαν μέσω των δικηγόρων τους, οι Δεσμοφύλακες της Παγκύπριας Συντεχνίας ΙΣΟΤΗΤΑ, μετά και τις αποκοπές που είδαν στους μισθούς τους, κατ’ εφαρμογή μιας εγκυκλίου που είχε εκδοθεί τον Σεπτέμβριο του 2020 από το Τμήμα Δημόσιας Διοίκησης και Προσωπικού.

Η εν λόγω εγκύκλιος, που χθες με ανακοίνωσή της η ΙΣΟΤΗΤΑ χαρακτήρισε «παράνομη», έδινε ουσιαστικά περιθώριο δύο ετών στους εργαζόμενους Ορισμένου και Αορίστου Χρόνου – ανάμεσα στους οποίους και οι εργαζόμενοι στις Κεντρικές Φυλακές – όπως παρακαθήσουν σε συγκεκριμένες εξετάσεις, ώστε να μπορούν να συνεχίσουν να λαμβάνουν τις προσαυξήσεις τους και να μπορούν να ανελιχθούν μισθοδοτικά.

Πριν μερικές μέρες, περίπου 60 Δεσμοφύλακες – οι περισσότεροι οικογενειάρχες – οι οποίοι δεν παρακάθησαν στις εξετάσεις, είδαν τους μισθούς του Νοεμβρίου «κουρεμένους» μέχρι άνω των 1000 ευρώ. Άλλοι πάλι, που με τη συμπλήρωση 18 ετών υπηρεσίας, μεταπήδησαν στο μεσοδιάστημα 2022-2023 από την Κλίμακα Α2 στην Α5, βρέθηκαν ενώπιον της θλιβερής έκπληξης της υποβάθμισης, που τους επέστρεφε στην Α2, λες και τα χρόνια που εργάστηκαν δεν υπήρξαν ποτέ.

Περνώντας στην άμυνα, τα μέλη του Κλαδικού των Δεσμοφυλάκων της ΙΣΟΤΗΤΑΣ, με την επιστολή διά του δικηγορικού γραφείου «Αιμιλιανίδης, Κατσαρός & Συνεργάτες Δ.Ε.Π.Ε.», που τους εκπροσωπεί, και την οποία παραχώρησαν αποκλειστικά στο AlphaNews.Live, έκαναν λόγο για «κατάφωρη και αντινομική παραβίαση των δικαιωμάτων» τους, «έμπλεης εσφαλμένων κινήτρων», η οποία «δεν μπορεί παρά να τους οδηγήσει στην πενία και τον εργασιακό εξευτελισμό».

Κάλεσαν, εξάλλου, την Υπουργό Δικαιοσύνης στην άμεση και χωρίς καθυστέρηση λήψη κάθε διαθέσιμου μέτρου «προς άρση της τρέχουσας κατάστασης», αφού σε αντίθετη περίπτωση όπως σημείωσαν διά των δικηγόρων τους, «είναι αναγκασμένοι να προχωρήσουν στη λήψη ή και κλιμάκωση νομικών και άλλων μέτρων, προς διασφάλιση των δικαιωμάτων τους».

Σύμφωνα με τους δικηγόρους τους, ήδη ετοιμάζεται και σχετική επιστολή-παράπονο για το θέμα, προς την Επίτροπο Διοικήσεως και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Μαρία Στυλιανού Λοττίδου.

Νόμιμη ή όχι η εγκύκλιος;

Σύμφωνα με τους δικηγόρους των Δεσμοφυλάκων, τα δικαιώματά τους ως εργαζόμενοι στις Κεντρικές, ρυθμίζονται κατά κανόνα από τον Περί Ρύθμισης της Απασχόλησης Εργοδοτουμένων Αορίστου και Ορισμένου Χρόνου στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμο του 2016, στον οποίο δεν υπάρχει καμία πρόνοια για αποκοπές μισθών μέσω μιας εγκυκλίου.

Κάτι τέτοιο, όπως εξηγούν οι νομικοί εκπρόσωποί τους, θα μπορούσε να γίνει «μόνο μέσω Κανονισμών του Υπουργικού Συμβουλίου», τους οποίους θα ενέκρινε η Βουλή. Στην προκειμένη περίπτωση, ωστόσο όπως σημειώνουν, τίποτα από όλα αυτά δεν έχει γίνει.

Επισημαίνουν, παράλληλα, πως «η πάγια πρακτική των Κυπριακών Δικαστηρίων» είναι «οι εγκύκλιοι, όπως η παρούσα, να λογίζονται ως διοικητικά μέτρα εσωτερικής φύσης, που σε καμία περίπτωση δεν δύναται να επηρεάσουν τα δικαιώματα των διοικουμένων». Ένα από τα δικαιώματα αυτά, λένε οι δικηγόροι των Δεσμοφυλάκων, είναι και «το ιδιοκτησιακό δικαίωμα στον μισθό», το οποίο σύμφωνα με την Ολομέλεια του Ανωτάτου Δικαστηρίου, προστατεύεται, τόσο από το Σύνταγμα, όσο και από την Ευρωπαϊκή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ).

Με βάση και τις τελευταίες εξελίξεις, πάντως, το δικαίωμα αυτό φαίνεται πως όχι απλά επηρεάστηκε, αλλά επηρεάστηκε και δυσβάσταχτα για τους εργαζόμενους στις Κεντρικές Φυλακές και για τις οικογένειές τους, κάτι που καταδείχθηκε και από τα μισθολογικά τιμολόγια που μας παραχώρησαν και δημοσιεύσαμε χθες, Τετάρτη, στο AlphaNews.Live.

Οι δικηγόροι των σωφρονιστικών λειτουργών στην επιστολή τους προς την Υπουργό Δικαιοσύνης, χαρακτήρισαν πάντως τις αποκοπές που τους έγιναν «αδικαιολόγητες», εξηγώντας περαιτέρω πως με βάση τον  Περί προστασίας των μισθών Νόμο του 2007 στον οποίο απαριθμούνται συγκεκριμένοι λόγοι για τους οποίους μπορεί να γίνει αποκοπή στις απολαβές ενός εργαζομένου, πουθενά δεν αναφέρεται πρόνοια για αποκοπή μισθών επειδή εργαζόμενος δεν πέρασε σε συγκεκριμένες εξετάσεις.

«Αλίμονο εάν το Κράτος προχωρεί σε τόσο εκτενείς και απάνθρωπες αποκοπές μισθών, την ίδια ώρα που το κόστος διαβίωσης έχει φτάσει σε δυσθεώρητα και άνευ προηγουμένου ύψη», σημειώνουν οι νομικοί τους εκπρόσωποι, και τονίζουν ότι οι παράνομες αυτές αποκοπές, αποτελούν «τον υμέναιο καταχρηστικότητας και αντισυνταγματικότητας».

Να πούμε πάντως, πως για το όλο ζήτημα η ΙΣΟΤΗΤΑ φωνάζει εδώ και δύο μήνες, αφού ήδη από τις 5 Οκτωβρίου 2023 με επιστολή της προς τον Γενικό Διευθυντή του Υπουργείου Δικαιοσύνης και Δημόσιας Τάξης, την οποία κοινοποίησε και στον Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Φυλακών, Ιωάννη Καπνουλλά, σημείωνε το γεγονός πως η εν λόγω εγκύκλιος «δεν είχε ποτέ γνωστοποιηθεί στους επηρεαζόμενους Δεσμοφύλακες και κατά συνέπεια, αυτοί δεν γνώριζαν τις σχετικές πρόνοιες και υποχρεώσεις». Παράλληλα, η ΙΣΟΤΗΤΑ τόνιζε το “παράνομο” του περιεχομένου της εγκυκλίου, μιας και αυτή έρχεται σε άμεση αντίθεση με τον Περί Ρύθμισης της Απασχόλησης Εργοδοτουμένων Αορίστου και Ορισμένου Χρόνου στη Δημόσια Υπηρεσία Νόμο του 2016  που «εντάσσει όλο το προσωπικό αορίστου χρόνου σε ευρύτερες εναλλάξιμες κατηγορίες συνδυασμένων κλιμάκων (π.χ. Α2-Α5-Α7) χωρίς προϋποθέσεις για μισθολογική εξέλιξη».

Ο Πρόεδρος της ΙΣΟΤΗΤΑΣ, από το βήμα του AlphaNews.Live, έκανε επίσης λόγο για παραβίαση της αρχής της νομιμότητας της διοικητικής δράσης, εξηγώντας περαιτέρω ότι «μέσω της συγκεκριμένης εγκυκλίου, εισάγονται νέοι περιορισμοί και απαιτήσεις χωρίς την απαραίτητη νομοθετική εξουσιοδότηση».

Παρά τη σοβαρότητα του θέματος, η επιστολή της 5ης Οκτωβρίου της ΙΣΟΤΗΤΑΣ, όπως οι ίδιοι υποστηρίζουν, έμεινε στο… διαβάστηκε, αφού ουδέποτε έλαβαν κάποια απάντηση από το Υπουργείο Δικαιοσύνης ή από το Τμήμα Φυλακών.

Κανένα πρόβλημα, λέει το Τμήμα Φυλακών

Από την άλλη το Τμήμα Φυλακών παρουσιάζοντας μία εκ διαμέτρου αντίθετη εικόνα, είπε πως οι Δεσμοφύλακες ενημερώθηκαν για την εγκύκλιο με ανάρτηση του Τμήματος Φυλακών στις 12/11/2020 και πως δεν υφίσταται θέμα αφού αυτό «έχει επιλυθεί και οποιεσδήποτε αναφορές είναι αχρείαστες».

Κληθείς από το AlphaNews.Live, ο Εκπρόσωπος Τύπου του Κλαδικού των Δεσμοφυλάκων, Γιώργος Μαλτέζος, να σχολιάσει τα περί ενημέρωσής τους, είπε ότι τέτοια ενημέρωση μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου ή μέσω του συστήματος δημόσιας υπηρεσίας, όπως είθισται να γίνεται σε όλα τα άλλα τμήματα του δημοσίου, δεν έγινε ποτέ.

Σε μία προσπάθεια το Τμήμα Φυλακών να υποβαθμίσει τη σοβαρότητα του ζητήματος, είπε πως από τους 57 επηρεαζόμενους λόγω αποκοπών δεσμοφύλακες, μόνο εννέα είδαν να αποκόπτονται από τους μισθούς τους ποσά άνω των 400 ευρώ, κι αυτά όχι από τον μισθό τους, αλλά από τις υπερωρίες τους – οι οποίες όμως σε κάθε περίπτωση δεν παύει να είναι δεδουλευμένες. Το Τμήμα Φυλακών παραδέχθηκε ωστόσο ότι υπήρξε Δεσμοφύλακας που μετά το «κούρεμα» της εγκυκλίου, πήρε για τον Νοέμβριο μισθό 383 ευρώ.

Αποκοπές… με δόσεις

Σύμφωνα με τη χθεσινή ανακοίνωση του Τμήματος Φυλακών, η λύση που βρήκαν προς επίλυση του όλου θέματος είναι η συμφωνία μετά και από επικοινωνία του Τμήματος με το Γενικό Λογιστήριο, όπως τα μέλη υποβάλουν προσωπικό αίτημα ο καθένας για να τους καταβληθεί προκαταβολικά μισθός, να γίνει επιστροφή των αποκοπών και να ακολουθήσουν μηνιαίες αποκοπές, τουτέστιν… αποκοπές με δόσεις.