Στοιχεία σχετικά με τον κρατικό προϋπολογισμό για τους Δήμους, μετά και τη μεταφορά πρόσθετων αρμοδιότητων σε αυτούς στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και για τη στελέχωσή των υπηρεσιών τους, παραθέτει το Υπουργείο Εσωτερικών σε ανακοίνωσή του, αναφορικά με σημερινό δημοσίευμα της εφημερίδας «Χαραυγή» που κάνει λόγο για παραβίαση της οικονομικής και διοικητικής αυτονομίας των Δήμων.
Σε σχέση με την οικονομική επάρκεια των νέων σχημάτων, το Υπουργείο Εσωτερικών αναφέρει ότι η κρατική χορηγία καθορίζεται από τη νομοθεσία που ψηφίστηκε και προβλέπει την παραχώρηση €117 εκ. προς τους Δήμους, ποσό που συμφωνήθηκε με την ίδια την Ένωση Δήμων Κύπρου (ΕΔΚ) στο πλαίσιο της συζήτησης στη Βουλή.
Υπογραμμίζει, δε, ότι το εν λόγω ποσό είναι αυξημένο κατά €47 εκ. σε σχέση με τη χορηγία που λάμβαναν με το προηγούμενο καθεστώς οι Δήμοι. Σημειώνει, όμως, ότι το Υπουργείο γίνεται δέκτης αρκετών αιτημάτων για πρόσθετη χρηματοδότηση από Δήμους, κάτι που καταδεικνύει, όπως αναφέρει, ότι η συγκεκριμένη πρόνοια της νομοθεσίας θα πρέπει να επαναξιολογηθεί.
ΣΧΕΤΙΚΑ ΑΡΘΡΑ
Υο Υπουργείο αναφέρει, ακόμα, ότι όλοι οι Προϋπολογισμοί των Δήμων για το δεύτερο εξάμηνο του 2024 έχουν εγκριθεί εμπρόθεσμα, και ότι έχει ήδη κυκλοφορήσει η εγκύκλιος κατάρτισης των Προϋπολογισμών του 2025. Αναφορικά με τον Προϋπολογισμό για το 2025, σημειώνει ότι μέχρι στιγμής κανένας Δήμος δεν έχει υποβάλει τον Προϋπολογισμό του και ότι σε αυτό οφείλεται η καθυστέρηση που παρατηρήθηκε.
Σε σχέση με τη χρηματοδότηση πρόσθετων αρμοδιοτήτων που δόθηκαν στους Δήμους, το Υπουργείο Εσωτερικών σημειώνει ότι η μόνη ουσιαστική αρμοδιότητα είναι η συντήρηση του πρωτεύοντος οδικού δικτύου, για την οποία έχουν προϋπολογιστεί €3 εκ. ευρώ για το έτος 2025. Σημειώνει, όμως, ότι υπάρχει σε εξέλιξη διαβούλευση με το Τμήμα Δημοσίων Έργων για αναθεώρηση του εν λόγω ποσού ή και αύξησή του μέσω μεταφοράς πιστώσεων από εξοικονομήσεις του Υπουργείου για ικανοποίηση των πρόσθετων αναγκών, λόγω ενστάσεων της Ένωσης Δήμων.
Σε ό,τι αφορά στη διοικητική αυτονομία των νέων Δήμων, το Υπουργείο σημειώνει πως «όσα αναφέρονται στο δημοσίευμα από πλευράς ΑΚΕΛ δεν αντανακλούν την πραγματικότητα». Αναφέρει ότι το Υπουργείο Εσωτερικών δεν εμπλέκεται πλέον στην έγκριση της δομής των θέσεων ή στην κατ’ άρθρο έγκριση του Προϋπολογισμού των Δήμων και ότι οι Δήμοι έχουν εξουσία να εγκρίνουν από μόνοι τους τη δημιουργία οποιασδήποτε νέας/πρόσθετης μόνιμης ή ωρομίσθιας θέσης, νοουμένου ότι η μισθολογική δαπάνη για το προσωπικό που υπηρετεί στον Δήμο είναι κάτω του 40% του συνολικού Προϋπολογισμού, όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία.
Προσθέτει, δε, ότι η αποπαγοποίηση θέσεων ρυθμίζεται από τον περί της Απαγόρευσης Πλήρωσης Κενών Θέσεων στο Δημόσιο και στον Ευρύτερο Δημόσιο Τομέα (Ειδικές Διατάξεις) Νόμος του 2013 (21(Ι)/2013) και δεν αφορά μόνο τις Τοπικές Αρχές, αλλά όλο τον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα. Αναφέρει ότι για τις ανάγκες των νέων Δήμων προωθείται μέσω, νομοσχεδίου που βρίσκεται ενώπιον της Νομικής Υπηρεσίας, τροποποίηση του περί Δήμων Νόμου, ώστε για περίοδο ενός έτους από την ημερομηνία ψήφισης του νόμου, να εξαιρούνται οι θέσεις πρώτου διορισμού από τις διατάξεις του εν λόγω νόμου.
Σε σχέση με τη σύσταση δημοτικής αστυνομίας, αναφέρει ότι το Υπουργείο Εσωτερικών δεν έχει δεσμευτεί για την κατάθεση σχετικών κανονισμών για τη σχετική νομοθεσία. Σημειώνει ότι το Υπουργείο είχε διαβιβάσει προ διετίας στην ΕΔΚ προσχέδιο νομοσχεδίου, το οποίο είχε ετοιμάσει το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως για τη σύσταση και λειτουργία δημοτικής αστυνομίας, χωρίς έκτοτε η ΕΔΚ να επανέλθει για το θέμα. Δηλώνει, πάντως, ετοιμότητα να επανέλθει στη συζήτηση αυτή, εφόσον κριθεί από τους Δήμος ως προτεραιότητα.
Πηγή ΚΥΠΕ
