Η Κύπρος έχει σημειώσει μέχρι στιγμής περιορισμένη πρόοδο στην αντιμετώπιση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων του 2017

Μπορεί η δημοσιονομική θέση της κυπριακής οικονομίας να παρουσίασε σημαντική βελτίωση τα τελευταία έτη, ωστόσο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην πρόσφατη της έκθεση επισημαίνει ότι, η δημοσιονομική ισορροπία μπορεί να ανατραπεί λόγω μιας σειράς προκλήσεων που έχουν να κάνουν με την αύξηση των μόνιμων δαπανών. Συγκεκριμένα, η Κομισιόν σημειώνει πως οι αβέβαιες επιπτώσεις της εφαρμογής του Γενικού Σχεδίου Υγείας, αλλά και η αύξηση του κρατικού μισθολογίου μετά το 2018, είναι δυο παράγοντες που πρέπει να μην εφησυχάζουν σε καμία περίπτωση την κυβέρνηση και ιδιαίτερα το Υπουργείο Οικονομικών. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρει πως «υπάρχουν κίνδυνοι που συνδέονται με τη χρηματοδότηση των μόνιμων αυξήσεων των δαπανών από τα προσωρινά ατυχήματα. Οι δημόσιες δαπάνες αναμένεται να αυξηθούν, αν και πιο αργά από τα έσοδα. Ωστόσο, οι ασταθείς δημοσιονομικές επιπτώσεις της μεταρρύθμισης του συστήματος υγείας, η απουσία μηχανισμού περιορισμού της αύξησης του δημόσιου μισθού πέραν του 2018 και οι πιέσεις για δημοσιονομική χαλάρωση ενδέχεται να θέσουν μεσοπρόθεσμα περαιτέρω κινδύνους».

ΠΛΕΟΝΑΣΜΑΤΑ.

Όσο αφορά τα δημοσιονομικά πλεονάσματα η Κομισιόν εκτιμά πως αυτά θα συνεχιστούν και το 2018 και το 2019. Η Επιτροπή προβλέπει πλεόνασμα της γενικής κυβέρνησης άνω του 1% του ΑΕΠ το 2017 και το 2018 και σχεδόν 2% το 2019. Το πρωτογενές πλεόνασμα για το 2017-2019 σημειώνει αναμένεται να είναι μεταξύ των υψηλότερων στην Ε.Ε, στο 3,5% του ΑΕΠ το 2017 και λίγο κάτω από το 4% του ΑΕΠ το 2018 και το 2019. Επιπλέον, η ισχυρή δημοσιονομική επίδοση το 2017 εκτιμά η Κομισιόν πως θα οδηγήσει σε υψηλή είσπραξη εσόδων λόγω της ευνοϊκής μακροοικονομικής κατάστασης, των θετικών εξελίξεων στην αγορά εργασίας. «Η είσπραξη εσόδων αναμένεται να αντισταθμίσει περισσότερο τον αντίκτυπο των επεκτατικών φορολογικών μέτρων του 2017, όπως η κατάργηση του φόρου ακίνητης περιουσίας, ο τερματισμός της έκτακτης εισφοράς και της πρόσληψης στρατιωτών», αναφέρεται. Ακόμα, η Κομισιόν προβλέπει πως το διαρθρωτικό ισοζύγιο προβλέπεται να είναι πλεονασματικό (0,4% του ΑΕΠ) το 2017 και κοντά σε ισορροπημένη θέση το 2018 και το 2019.

ΔΗΜΟΣΙΟ ΧΡΕΟΣ.

Όσο αφορά το δημόσιο χρέος ο δείκτης του αναμένεται να μειωθεί σταθερά και να υποχωρήσει κάτω από το 94% του ΑΕΠ το 2019. Η καθοδική πορεία του χρέους αντανακλά τα αναμενόμενα υψηλά πρωτογενή πλεονάσματα και την ευνοϊκή δυναμική του χρέους λόγω της ισχυρής ονομαστικής ανάπτυξης. Ωστόσο, «μεσοπρόθεσμα, το υψηλό δημόσιο χρέος εξακολουθεί να υπόκειται σε κινδύνους υποβάθμισης που απορρέουν από μακροοικονομικές διαταραχές, τρωτά σημεία στο χρηματοπιστωτικό σύστημα και σταδιακή επιδείνωση της διαρθρωτικής δημοσιονομικής θέσης», τονίζεται. Όσο αφορά τους κινδύνους του δημοσίου χρέους, η Κύπρος αντιμετωπίζει κινδύνους μεσοπρόθεσμα, αναφέρει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η Κομισιόν εκτιμά πως κάτω από συνήθεις οικονομικές συνθήκες το δημόσιο της χρέος θα φτάσει το 68% το 2028. Αυτό φυσικά προϋποθέτει την διατήρηση υψηλών πρωτογενών πλεονασμάτων εκ μέρους της κυβέρνησης, αναφέρει η έκθεση.

ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΕΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ.

Η Κύπρος έχει σημειώσει μέχρι στιγμής περιορισμένη πρόοδο στην αντιμετώπιση των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων του 2017, υποδεικνύει η Κομισιόν. «Οι μεταρρυθμίσεις της δημόσιας διοίκησης, της τοπικής αυτοδιοίκησης και των κρατικών οργανισμών παραμένουν εκκρεμείς, μολονότι εγκρίθηκαν νέοι κανόνες για την κινητικότητα του προσωπικού», σημειώνεται. Όσο αφορά την μεταρρύθμιση του Δικαστικού συστήματος η Κομισιόν τονίζει πως παρόλο που ελήφθησαν ή και ανακοινώθηκαν ορισμένα μέτρα για την βελτίωση του εντούτοις, μια συνολική μεταρρύθμιση βρίσκεται σε πρώιμο στάδιο. Επιπλέον, σημειώνεται πως έχουν ληφθεί διοικητικά μέτρα για τη μείωση της καθυστέρησης στην έκδοση τίτλων ιδιοκτησίας, αλλά δεν έχει ακόμη προταθεί εκτεταμένη λύση. Όσο αφορά το σχέδιο ιδιωτικοποίησης των ημικρατικών οργανισμών αυτό είναι σε μεγάλο βαθμό σε αναμονή.