Σε αρνητικό πρωταγωνιστή της προσπάθειας της βορειοατλαντικής συμμαχίας για διεύρυνση, ενίσχυση και επανασύσταση έναντι της ρωσικής απειλής τείνει να εξελιχθεί ο Ερντογάν. Ο Τούρκος Πρόεδρος συνεχίζει τα τερτίπια σε σχέση με το αίτημα της Φινλανδίας και της Σουηδίας για ένταξη στο ΝΑΤΟ και προσέρχεται στη Μαδρίτη με ατζέντα που δύναται να τορπιλίσει την ενότητα της συμμαχίας.
Σύμφωνα με φιλοκυβερνητικά τουρκικά μέσα, ο Ερντογάν θα επαναλάβει τις ενστάσεις του έναντι της έγκρισης του κοινού αιτήματος για ένταξη της Φινλανδίας και της Σουηδίας στο ΝΑΤΟ, τον διάδρομο εξαγωγής σιτηρών από την Ουκρανία, το πρόβλημα των νησιών με την Ελλάδα και τη σχεδιαζόμενη επιχείρηση στη βόρεια Συρία.
Το Παρίσι πάντως προειδοποιεί και τονίζει πως αν η Τουρκία επιμείνει στο βέτο έναντι της προσχώρησης των δύο σκανδιναβικών κρατών στη συμμαχία, θα δημιουργηθούν ερωτήματα για τη συμπεριφορά της.
Κατριν Κολονα, Υπουργός Εξωτερικών Γαλλίας«Η Φινλανδία και η Σουηδία έκαναν μια ιστορική επιλογή και αν τις έχουμε στο ΝΑΤΟ θα είναι ένα συν για την ασφάλεια στην Ευρώπη. Προσπαθούν στις συζητήσεις τους με την Τουρκία. Είναι στο χέρι της Τουρκίας να κάνει τις επιλογές της ενώπιον των ευθυνών της. Θέλει να ενισχύσει τη Συμμαχία ή όχι;».
Ο Γενικός Γραμματέας της Συμμαχίας προανήγγειλε πάντως τετραμερή συνάντηση πριν την έναρξη της Συνόδου στην οποία θα συμμετέχει ο ίδιος, ο Ερντογάν και οι ηγέτες της Φινλανδίας και της Σουηδίας. Ο Τούρκος Πρόεδρος παραμένει αμετακίνητος ότι οι δύο χώρες εξακολουθούν να προσφέρουν καταφύγιο σε μέλη του PKK και της κουρδικής πολιτοφυλακής του YPG της Συρίας.
Η Μαδρίτη έχει μετατραπεί κυριολεκτικά σε φρούριο αφού χιλιάδες αντιμιλιταριστές διαδηλωτές βγήκαν στους δρόμους.
Ανάμεσα σε άλλα σκοπός της Συνόδου είναι να ενισχύσει την ανατολική πτέρυγα του ΝΑΤΟ μέσω ενός σχεδίου που θα ενισχύσει σημαντικά την παρουσία στρατευμάτων σε χώρες που αισθάνονται ανασφάλεια από τη Ρωσία όπως η Εσθονία.