Χωρίς να καταφέρουν να καταλήξουν σε συμπεράσματα για το μεταναστευτικό ολοκλήρωσαν τις διαβουλεύσεις τους στις Βρυξέλλες τα κράτη μέλη της ΕΕ, μετά το μπλόκο που έβαλαν Ουγγαρία και Πολωνία λόγω της διαφωνίας τους με τη συμφωνία που επιτεύχθηκε πρόσφατα στο Λουξεμβούργο επί προνοιών του Νέου Πακέτου για τη Μετανάστευση και το Άσυλο.

Ειδικότερα, Ουγγαρία και Πολωνία μπλόκαραν τα συμπεράσματα ζητώντας όπως στο εξής οι αποφάσεις που αφορούν τη μετανάστευση γίνονται με ομοφωνία, και όχι με πλειοψηφία όπως έγινε στο Λουξεμβούργο παρά την αρνητική τους ψήφο.

Αντί της συμπερίληψης στα συμπεράσματα αναφοράς της παραγράφου που σύμφωνα με το προσχέδιο αναφερόταν στην πρόοδο των διεργασιών για συντονισμό της διαχείρισης της μετανάστευσης στα εξωτερικά σύνορα και την οικονομική ενίσχυση τρίτων χωρών, ο Πρόεδρος του Συμβουλίου Σαρλ Μισέλ προχώρησε σε μια δική του γραπτή δήλωση που δεν δεσμεύει τους 27 και την οποία παρουσίασε σε συνέντευξη Τύπου με την Πρόεδρο της Κομισιόν Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν και τον Σουηδό Πρωθυπουργό Ουλφ Κρίστερσον, του οποίου η χώρα είχε την Προεδρία του Συμβουλίου τους τελευταίους έξι μήνες.

Στην πράξη η μη συμφωνία σε συμπεράσματα δεν ακυρώνει τα όσα συμφωνήθηκαν σε πολιτικό επίπεδο από τους 27 για την αναθεώρηση του ευρωπαϊκού νομοθετικού πλαισίου για θέματα ασύλου (και τα οποία θα καταλήξουν εφόσον υπάρξει συμφωνία με το Κοινοβούλιο).

Στη δήλωση του ο κ. Μισέλ αναφέρει ότι το το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο «εκφράζει τη βαθιά του θλίψη για την τρομερή απώλεια ανθρώπινων ζωών ως αποτέλεσμα της πρόσφατης τραγωδίας στη Μεσόγειο» και πως η ΕΕ «παραμένει προσηλωμένη στο να σπάσει το επιχειρηματικό μοντέλο των διακινητών και των δικτύων λαθρεμπορίας, συμπεριλαμβανομένης της εργαλειοποίησης, και να αντιμετωπίσει τα βαθύτερα αίτια της παράτυπης μετανάστευσης, ώστε να αντιμετωπιστούν καλύτερα οι μεταναστευτικές ροές και να αποφευχθεί το ενδεχόμενο να ξεκινήσουν οι άνθρωποι τέτοια επικίνδυνα ταξίδια».

Σημειώνει ακόμα, δανειζόμενος ουσιαστικά το λεκτικό του προσχεδίου που δεν εγκρίθηκε, πως «η μετανάστευση αποτελεί ευρωπαϊκή πρόκληση που απαιτεί ευρωπαϊκή απάντηση», και πως «σε συνέχεια της πρόσφατης επιστολής της Επιτροπής, και με βάση τη μέχρι τώρα πρόοδο, οι εργασίες θα ενταθούν σε όλους τους τομείς δράσης, κατά μήκος όλων των μεταναστευτικών οδών, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο», ενώ το Συμβούλιο και η Επιτροπή θα συνεχίσουν να παρακολουθούν στενά και να διασφαλίζουν την εφαρμογή των μέχρι σήμερα συμπερασμάτων. «Η Επιτροπή θα συνεχίσει να εργάζεται για τα στοιχεία που περιέχονται στην επιστολή της, συμπεριλαμβανομένης της κινητοποίησης της υφιστάμενης χρηματοδότησης της ΕΕ για τη στήριξη της προσωρινής προστασίας», προσθέτει ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου.

Σε δήλωση ειδικά για την στάση της Πολωνίας και της Ουγγαρίας, ο κ. Μισέλ ανέφερε ότι οι δύο χώρες δήλωσαν πως «στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων εργασιών για το Σύμφωνο για τη Μετανάστευση και το Άσυλο» και σύμφωνα με τα προηγούμενα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου «υπάρχει ανάγκη να βρεθεί συναίνεση σχετικά με μια αποτελεσματική πολιτική μετανάστευσης και ασύλου».

Σε αυτό το πλαίσιο, δηλαδή των μέτρων αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών που προωθούνται, οι δύο χώρες δήλωσαν πως «η μετεγκατάσταση και η επανεγκατάσταση θα πρέπει να είναι σε εθελοντική βάση και ότι όλες οι μορφές αλληλεγγύης θα πρέπει να θεωρούνται εξίσου έγκυρες και να μην χρησιμεύουν ως δυνητικός παράγοντας έλξης για την παράτυπη μετανάστευση».

Συμπεράσματα για Κίνα

Νωρίτερα το πρωί έκλεισαν και τα συμπεράσματα για τις σχέσεις για την Κίνα, τα οποία δόθηκαν στη δημοσιότητα λίγο πριν το μεσημέρι. Στο κείμενο αναφέρεται πως οι ηγέτες συνέχισαν τη στρατηγική συζήτηση για τις σχέσεις με τη χώρα, η οποία όπως προστίθεται είναι «ταυτόχρονα εταίρος, ανταγωνιστής και συστημικός αντίπαλος», και με την οποία υπάρχει κοινό συμφέρον να επιδιώξουν «εποικοδομητικές και σταθερές σχέσεις».

Αναφέρεται ακόμα πως η ΕΕ θα συνεχίσει να συνεργάζεται με την Κίνα για αντιμετώπιση παγκόσμιων προκλήσεων και ενθαρρύνει τη χώρα να είναι πιο φιλόδοξη σε ζητήματα όπως η κλιματική αλλαγή και η ετοιμότητα κατά πανδημιών.

Αναγνωρίζοντας πως ΕΕ και Κίνα συνεχίζουν να είναι σημαντικοί εμπορικοί και οικονομικοί εταίροι, τα συμπεράσματα κάνουν αναφορά στην προσπάθεια της ΕΕ να μειώσει τις εξαρτήσεις και τα τρωτά σημεία όσον αφορά, μεταξύ άλλων, τις αλυσίδες εφοδιασμού.

Επίσης, σημειώνεται πως ως μόνιμο μέλος του ΣΑ του ΟΗΕ η Κίνα έχει ιδιαίτερη ευθύνη για την τήρηση της διεθνούς τάξης, και το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο καλεί την Κίνα να πιέσει τη Ρωσία να σταματήσει τον επιθετικό της πόλεμο και να αποσύρει αμέσως, πλήρως και άνευ όρων τα στρατεύματά της από την Ουκρανία.

Στα συμπεράσματα περιλαμβάνονται αναφορές στις ανησυχίες της ΕΕ για τις αυξανόμενες εντάσεις στα Στενά της Ταϊβάν, στην αντίθεση των 27 σε κάθε μονομερή προσπάθεια αλλαγής του status quo με τη βία ή εξαναγκασμό, και στην επαναβέβαιση της στάσης της για την πολιτική της «μιας Κίνας». Περιλαμβάνεται επίσης αναφορά στην προώθηση του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών.